Što je načelo "zagađivač plaća"?
Načelo Zagađivač plaća ima za cilj odvratiti i smanjiti emisije stakleničkih plinova tako što će oporezivati industrije odgovorne za emisije. Načelo "zagađivač plaća" dobilo je snažnu potporu mnogih zemalja članica Europske unije (EU) i Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj (OECD). Razlog tome je što bi oni koji su odgovorni za onečišćenje, bilo industrija ili osoba, trebali snositi troškove rješavanja tog onečišćenja, uklanjanjem tereta s vlasti i, pak, poreznim obveznicima.
Načelo Zagađivač plaća na djelu
Različite zemlje širom svijeta donijele su zakon o zagađivačima.
Europska unija
Europska unija provela je načelo "onečišćivač plaća" u travnju 2004. kroz Direktivu 2004/35 / EZ Europskog parlamenta i Europskog vijeća. Zemljama članicama bilo je dopušteno tri godine od 30. travnja 2004. da uključe direktivu u domaće pravo. Direktiva je imala za cilj provesti načelo "zagađivač plaća" u smislu da bi tvrtke odgovorne za ekološku štetu na zemljištu, vodnim resursima, prirodnim staništima i zaštićenim vrstama snosile pune troškove preventivnih i popravnih radnji. Izvješće iz 2016. potvrdilo je da, iako je načelo onečišćivač plaća bilo učinkovito u motiviranju prevencije i rješavanju šteta, nije dostiglo svoj puni potencijal.
Ujedinjene države
Princip zagađivača plaća zaposlen je u mnogim područjima zakona o kontroli zagađenja, kao što su Zakon o čistom zraku, Zakon o čistoj vodi, Zakon o očuvanju i oporavku resursa, te Superfund, kao i eko-porezi kao što su porez na plin i žarište, Međutim, Agencija za zaštitu okoliša SAD-a primijetila je da zakoni i porezi koji su usvojeni nisu dostigli puni potencijal načela zagađivač plaća.
Granice načela zagađivača plaća
Jedno od pitanja vezanih uz načelo onečišćivač plaća je ograničena sposobnost vlade da prisili odgovorne da pokriju troškove preventivne i korektivne radnje. Iako su mnoge zemlje diljem svijeta donijele zakon o zagađivaču plaćaju, u stvarnosti postoje ograničeni mehanizmi kojima se osigurava da se odgovorni u potpunosti uključe u odgovarajuće mjere u pogledu štete u okolišu.
