Koji tip vlade ima Afganistan?

Predsjednik, vijeće ministara, pokrajinski upravitelji i nacionalna skupština, čine vladu Afganistana. Izabrani predsjednik i njegova dva potpredsjednika, kako je diktirao novi ustav usvojen 2004. godine, imaju petogodišnji mandat. Nacionalna skupština Afganistana čini nacionalno zakonodavstvo. Pravosuđe je neovisna grana vlade koja se sastoji od jednog Vrhovnog suda, Žalbenih sudova i Osnovnih sudova. Izvršna vlast je ustavno ovlaštena provoditi pravila, propise i zakone. Trenutno je Karzai šef države u Islamskoj Republici Afganistan.

Izvršna vlast afganistanske vlade

Prema novom ustavu usvojenom 2004. godine, izabrani predsjednik i dva potpredsjednika imaju petogodišnji mandat. Predsjednik postaje šef države i šef vlade. On ili ona imenuje ministre koji podliježu odobrenju Wolesi Jirge, donjeg doma Narodne skupštine. Danas izvršna vlast ima 25 ministarstava i nekoliko nezavisnih odjela i agencija, kao i povjerenstva koja izvršavaju vladine dužnosti koje diktira ustav. Ustav usredotočuje donošenje odluka na predsjedništvo. Poput većine zemalja diljem svijeta, afganistanski ustav dodijeljuje malo službenih uloga i odgovornosti potpredsjedniku nakon preuzimanja predsjedništva na kratko vrijeme u odsutnosti sadašnjeg predsjednika. Glavna zadaća potpredsjednika je privlačenje etničkih birača za svoje suparnike.

Sudstvo

Ustav iz 2004. zamijenio je ad hoc sustav pravosuđa koji je uključivao pravosudnu upravu pod strogim islamskim zakonom tijekom razdoblja talibanskih ekstremista (1996–2001). Prema novom ustavu, pravosudni sustav čini devet sudaca (koje imenuje predsjednik i odobrava Wolesi Jirga) koji služe na desetogodišnji mandat. Suci upravljaju osobljem, proračunima i političkim odlukama regionalnih i lokalnih sudskih sustava. Afganistanski Vrhovni sud, najviši sud u zemlji, rijetko služi kao ustavni tumač. Sud je prizivni sud koji je nadležan za primarne sudove. Sud za nacionalnu sigurnost rješava prijetnje nacionalnoj sigurnosti i terorizmu. U svakoj pokrajini postoji viši i niži sud, ali na sudske postupke najviše utječu tradicije i lokalne vlasti. Većina sudskih dužnosnika su muslimani. Odgovarajuća uloga sekularnog prava i islamskog prava nije dobro utvrđena s talibanskim pravilima koja se još uvijek primjenjuju u ruralnim područjima.

Zakonodavna vlast afganistanske vlade

Afganistanski parlament je dvodomni; Wolesi Jirga i Meshrano Jirga. Meshrano Jirga je gornji dom sa 102 senatora, a donji dom ima 249 izabranih članova. Ustav dopušta sazivanje Loya Jirge, Ustavotvorne skupštine koja će raspravljati o hitnim pitanjima neovisnosti, teritorijalnog integriteta i nacionalnog suvereniteta. Skupština mora uključivati ​​članove Narodne skupštine i voditelje pokrajinskih i okružnih vijeća. Ustavotvorna skupština može podnijeti tužbu protiv predsjednika i također izmijeniti ustav. Zakonodavstvo je nastalo ili u izvršnoj vlasti kada je parlament u mirovanju ili u zakonodavnom ogranku kada Wolesi Jirga ili Meshrano Jirga uvedu prijedlog zakona.

U zakonodavnom tijelu zakon prelazi iz jedne kuće u drugu, a nakon dobivanja većine glasova ide predsjedniku koji može odobriti ili staviti veto na račun u 15 dana. Kada se donese, Ministarstvo pravosuđa provodi ga nakon objavljivanja u Glasniku. Ako predsjednik stavi veto na zakon, on se vraća u Dom na daljnje razmatranje. Također, Donji dom može nadjačati predsjednički veto dvotrećinskom većinom. Ako šef države ne odobri račun u roku od 15 dana, on postaje zakon. Wolesi Jirga ima deset mjesta rezerviranih za Kuchisa i šezdeset osam za predstavnice. Kuća će pregledati, raspraviti i odobriti pravila koja su izradila ministarstva i vladine agencije. Mešrano Jirga ima tri dijela: 34 neizravno izabrana predstavnika pokrajinskih vijeća; 34 predstavnika okružnih vijeća koji služe tri godine; a treći dio predstavlja predsjednički izabranih 34 kvalificiranih kandidata za obnašanje dužnosti pet godina.

Izborni sustav

Ustav iz 2004. godine nalaže da predsjednik bude izabran na petogodišnji mandat. Afganistan je 9. listopada 2004. izabrao privremenog predsjednika Hamida Karzaija za predsjednika s 55, 4% pobjede preko Nezavisne stranke. Prvi parlamentarni i lokalni izbori u zemlji održani su u rujnu 2005. godine kada se pojavilo 50% glasova. Zajedničko izborno upravno tijelo od 11 članova, koje je imenovao Karzai, nadziralo je registraciju i izborni proces. U 2009. godini, nesigurnost, manji odaziv birača, zastrašivanje, rasprostranjeno popunjavanje glasačkih listića i druge izborne prijevare obilježili su predsjedničke izbore. Došlo je do dugog razdoblja prebrojavanja glasova, nakon čega je uslijedila istraga o prijevari, a sadašnji predsjednik Hamid Karzai i primarni suparnik Abdullah Abdullah bili su prisiljeni na drugi krug glasanja. Međutim, Abdullah je odustao tvrdeći da transparentnost nije moguća jer njegove predložene izmjene Nacionalne izborne komisije nisu ispunjene. Dana 2. studenog 2009. godine, Hamid Karzai proglašen je predsjednikom Republike Afganistan za još 5 godina.

Izazovi pred Vladom

Centralizacija vlasti je glavni izazov s kojim se suočava afganistanska vlada. Predsjednik ne samo da bira ministre, nego također utječe na jednu trećinu cijelog Senata i bira svakog suca u zemlji. Ta centralizacija dovela je do toga da masovna korupcija postaje prepreka gospodarskom razvoju zemlje, masovnoj zlouporabi vlasti, povećanoj političkoj nestabilnosti, opsežnom potkopavanju zakona i reda, lošem upravljanju i oduzimanju prava afganistanskom narodu.